30日,深化市纪委监委派驻机构改革推进会召开,进一步推动实施对市属国企、公立医院的派驻机构改革,其中公立医院的派驻机构改革在全省属率先。改革后,市属国企、公立医院纪检监察机构将行使监察权。
这是一种全新的派驻方式和制度安排。会上获悉,我市根据省纪委监委指导意见,已出台《关于深化无锡市纪委监委派驻机构改革的实施意见》及实施方案,在重点基础设施建设投资企业综合设置派驻纪检监察组,其他市属国企、公立医院的纪委书记由市纪委监委任命为监察专员,设立监察专员办公室,与纪委合署办公。
为何要对市属国企和公立医院实施派驻机构改革?国有企业是经济社会发展的中流砥柱,公立医院是满足群众健康需求的中坚力量。与之相随的是,资金资产体量大,廉政风险大,此次列入派驻机构改革的10家市属国企资产规模就超5000亿元。
据悉,此轮监察专员的任命、监察专员办公室的设立,从本质上讲,就是对市属国企、公立医院实施派驻机构改革。监察专员办公室是市监委设在国企、公立医院的常驻机构,履行对其公职人员的监察职责,不是其内设机构。
新机构、新身份、新权限。市属国企、公立医院纪检监察机构将履行监督执纪问责、监督调查处置职责,其权限较之前有拓展和深化。比如在审查调查权限上,市属国企、公立医院纪检监察机构拥有职务违法调查权限,根据市纪委监委授权,依法使用不限制被调查人人身、财产权利的调查措施。值得注意是,市属国企和公立医院纪检监察机构负责人选提名和考察,管理、培训、考核由市纪委监委会同市委组织部为主,查办腐败案件以市纪委监委领导为主。
省纪委常委、市委常委、纪委书记、监委主任王唤春出席会议并提出工作要求。他指出,各有关党委、纪委要深化思想认识,在凝聚共识上同心同向,深刻认识到派驻机构改革是坚持和完善党和国家监督体系的内在要求,是市属国有企业和公立医院健康发展的重要保障,也是我市纪检监察工作高质量发展的现实需要。市属国有企业、公立医院纪检监察机构要把握改革要义,在履行职责上落细落实,工作定位上理顺与市纪委监委、与单位党委、与市纪委监委职能部门的三种关系,日常监督上紧盯时间节点、人物、环节三个关键,执纪办案上落实坚持从严、规范、标本兼治三项要求;纪检监察干部要加强自身建设、在能力素质上补齐补强,做政治上的明白人、工作上的专业人、纪律上的带头人;各级党委要落实工作责任,积极主动支持,共同落实好派驻机构改革的各项任务。